到2025年人均体育场地面积达4.2平方米；新建改建体育公园25个、社区百姓健身房50个；持续推进“四大体育健身带”“八大体育健身圈”建设……2月17日，南京市委市政府召开新闻发布会，南京市体育局副局长朱华林就近日发布的《南京市全民健身实施计划》（以下简称《计划》）做重点介绍。
2025年人均体育场地面积达4.2平方米
《南京市全民健身实施计划》是“十四五”时期南京推动全市全民健身事业高质量发展的指导性文件，其中明确，到2025年，将全面形成政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作格局，体育公共服务体系均等化、多元化、现代化走在前列。朱华林介绍，《计划》同时确立了“体育人口比例”“体育场地建设”“健身指导服务”和“国民体质评价”四项核心指标，提出到2025年，全市经常参加体育锻炼人数比例达44%以上；人均体育场地面积达4.2平方米；每千人拥有社会体育指导员不少于5.3名；《国民体质测定标准》合格率在94.8%以上。核心指标均高于省确立的“十四五”指标，体现了省会城市的首位度。
而围绕上述目标的实现，《计划》确立了加大全民健身场地设施供给、丰富全民健身赛事活动内容、强化体育社会组织服务功能、全面提升科学健身指导水平和推进全民健身跨界融合发展等5大主要任务和16项具体工作。
加快推进“四大体育健身带”“八大体育健身圈”建设
推进全民健身，鼓励百姓积极参与健身，相应的体育设施与场地配套首先要跟得上。朱华林介绍，南京将制定全民健身设施“补短板”五年行动计划和体育公园专项规划，要求新建居住区和社区体育健身设施按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。
在优化健身设施布局方面，南京会持续推进沿长江、秦淮河、明外郭—秦淮新河、明城墙等“四大体育健身带”和环“紫金山—玄武湖”“将军山—牛首山”“金牛湖—大泉湖”、老山、栖霞山、莫愁湖、石臼湖、固城湖等“八大体育健身圈”；形成“规模化公益性开放+社会化产业化运作”相结合的公共体育场地设施新增量。此外还将结合城市改造，盘活城市空闲土地，建设体育服务综合体，新建改建体育公园25个、灯光球场200个，新增健身步道450公里，新建社区百姓健身房50个，城市社区“10分钟体育健身圈”健身点器材更新建设2800套，并进一步推进大型体育场馆免费或低收费开放，推进机关企事业单位和符合开放条件的公办学校体育场地设施向社区群众免费或低收费开放，建管并举，“平战结合”并引导社会力量参与建设和管理。
积极开展针对青少年、老年等重点群体的运动干预
近年来，儿童青少年近视、肥胖问题已经引起国家和社会的高度重视。记者看到，此次《计划》在促进重点人群健身活动开展方面也有了相关举措，其中提出将积极开展针对青少年近视、肥胖等问题的运动干预，推进青少年业余训练“5621工程”（即每个区创建5个以上体育特色项目，每个运动项目布局6所小学、2所初中、1所高中）实施；开展世界冠军、体育专家进校园，推进青少年体育俱乐部建设发展等多方面推进中小学生每天校内、校外各1小时的体育活动时间保质保量。此外，也将鼓励机关和企事业单位常态化开展广播操、工间操，将老年人健身指导和活动锻炼以及妇幼健身健康纳入社区体育工作重点，开展适合新农村人口特点的农民体育活动，推广适合残疾人的康复锻炼项目和运动健身项目等。
体育是“美好生活”的重要组成部分，朱华林表示，南京将持续办好“元旦长跑”“全民健身日”“9·29世界步行日”“南京体育嘉年华”等全民健身主题活动，支持办好“玄武湖环湖跑”“秦淮轮滑”“栖霞登山”“六合龙舟”等“一区一品”“一区多品”特色健身活动。同时，继续拓展“宁体汇”线上公共体育服务平台，完善健身场馆预订、健身设施查询、赛事报名、科学健身指导等网上服务，全面开展“服务群众，你点我送”体育进社区配送服务，把健身大讲堂、体质监测、运动处方等体育指导以及太极拳、广场舞、轮滑、棋牌等小型多样、群众喜闻乐见的体育活动和培训指导送进社区，带进家庭，提升群众获得感。
力争到2025年各级各类体育社团总数超830个
《计划》提出，南京将努力构建以基层社区和乡村体育社会组织为基础，各项目、人群类体育社团为支撑，覆盖市、区、街（镇）和社区（行政村）的四级体育社团组织架构。到2025年，力争各级各类体育社团总数达830个以上、注册会员总数达22万人，3A级以上市级体育社团比例超70%，努力提升体育社团社会化发展水平。
体育健身离不开科学指导。《计划》明确每年要培训2000名以上社会体育指导员，为每个社区配备10名以上社会体育指导员，并探索推进社会体育指导员和全民健身志愿者“二位一体”管理模式，健全市、区、街（镇）三级国民体质监测网络，定期开展国民体质监测，深化体卫融合，组建南京体卫融合工作智囊团和运动促进健康服务人才库，加强运动处方师、康复治疗师等体卫融合人才队伍建设，推进区、街（镇）、社区（行政村）三级运动促进健康中心（站、点）建设。
随着人们强身健体意识的增强以及对体育赛事的热情高涨，体旅融合成为一种新潮流。《计划》也提出，未来南京将形成“旅游观光+户外运动+赛事体验”融合发展新模式，积极创建国家体育旅游示范基地，打造体育旅游精品线路，编制体育旅游地图，并打造集“商贸购物、美食娱乐、体育休闲”于一体的体商融合样板，以全民健身带动体育消费，争创国家体育消费示范城市。
南京晨报/爱南京记者 聂龙妃
